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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。