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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末
4. 5个的
目标尚存 很大差距。