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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给  不足的矛盾
突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。