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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量 积极性，而 社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。