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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力  ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投 资力度， 提高托位建设补 贴标准
，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴

、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。