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展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。