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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，

各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。