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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低  普惠  机构开办成本；另  一 方面，采取公建民营、  运营补贴、

奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。