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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。