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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所 研究
员张 本
波提出，一方 面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。