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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭 在 选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 

的监管体系之外。