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　　其三，托育


服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之外。