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　　其三，托育  服务领域
人
才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但 在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。