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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。