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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相 
关部门的监
管体系之外。