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其三
 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但 在现实中 
，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。