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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有 效监管机  制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量


，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系 

之外。