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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三

成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

202
1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。