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　　首先，托  育服务需求
旺盛与

供
给不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚  存很大差距。