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　　其三，
托育服务 领域人才短缺

，有效监管 机制尚不 健全  。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。