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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的
服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。