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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会  关注服务质量
 ，包括机构资 质、师资水平、内
 外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相
关部 门的监管体系之 外。