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　　其三
，托  育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。