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　　其三 ，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。