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　　 其三，托育服  务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游 离于相 关部门

的监管体系之 外。