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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，

三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3 
个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。