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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但
现有托育机构 入 托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。