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首 先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数

据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为
6%左
右，托位供给存在较大缺口。 截
至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。