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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资
力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。