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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往 面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低
普惠机构运营成
 本。