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其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监


管机制尚不 健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。