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　　“框 架协议 ”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市 、县、街道(乡
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的
 整体发展效应。