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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
 张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步 降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种
方式，降低普惠机构运 营成本。