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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力
量往往面临 高 成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。