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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构
提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。