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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。  中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。