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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅
为6% 左右，托
位供给存 
在 
较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。