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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但
现有托育机构入 托率
仅为 
6%左右，托位供  给存在较 
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差 距。