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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发
 展
所研究员张 本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 
； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方
式 ，降 低普惠机构运营成本。