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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成
本。