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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 
，
一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。