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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加

大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面 ，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。