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　　发展普惠 托 育服 
务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力
量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。