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　　“框 架协议”明确，将强 化三省一
 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、  同 步发展 ，构建省、 市、县、街道(乡镇)“
四级  协作架构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。