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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。