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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大
缺口。截 至2 
021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。