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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务 等多种方式，降低普惠机构  运营成本。