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发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国 宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服  务等多种方式，降
 低普惠机 构运营成本。