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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。