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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资  力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。